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关于开展全省社会公益服务“十百千” 工程的通知
字体[ ] 【发布日期:2019/2/1】 信息来源: 本站原创 【视力保护色:         】  浏览次数:1068

  各市民政局:

  为认真贯彻落实《安徽省扶贫开发领导小组关于进一步引导动员社会组织参与脱贫攻坚的通知》要求,充分发挥社会工作服务机构、志愿服务组织和慈善组织在回应困难群众紧迫需求、参与脱贫攻坚战、全面建成小康社会中的重要作用,为社会工作者的“专业资源”、志愿者的“人力资源”和慈善组织的“慈善资源”之间搭建桥梁和纽带,更加积极有效地参与脱贫攻坚。经研究,决定开展全省社会公益服务“十百千”工程,现将有关事项通知如下:

  一、指导思想

  深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,广泛引导和动员社会组织深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想,牢固树立“四个意识”,鼓励引导慈善组织等社会资本投入,积极发挥社会工作者和志愿者的专长和优势,共同参与脱贫攻坚、推动社会治理创新,不断改善贫困人群境遇,有力提升社会治理体系和治理能力现代化水平。

  二、活动目标

  本活动由10家左右慈善组织出资,在三年时间约1000天内,面向全省依法登记的社会工作服务机构和志愿服务组织遴选开展100个左右社会公益服务项目(2019年首批预计开展约30个左右项目)。活动重点围绕社会救助群体、农村留守人员、贫困人群等重点群体开展社会服务,通过社会工作专业人才和志愿服务组织的共同参与,积极回应贫困地区人民群众日益增长的社会服务需求,不断提升困难群体的获得感、幸福感和满足感,同时,充分展现慈善组织积极践行社会责任的良好形象,提升社会工作者和志愿者的专业能力和服务水平,为提炼总结服务模式、建立健全服务制度、营造良好发展氛围奠定坚实基础。

  三、实施单位

  主办单位: 安徽省民政厅

  支持单位: 安徽人口健康基金会

  安徽工业大学教育发展基金会

  安徽省仁众教育基金会

  安徽仁爱公益基金会

  安徽博爱公益基金会

  安徽六安市迎驾慈善基金会

  安徽省安庆恒创慈善基金会

  芜湖慈善基金会

  芜湖市持明慈善基金会

  池州市九华山公益基金会

  四、活动主题

  脱贫攻坚路上  社工与志愿者同行

  五、项目类别和数量

  项目分为社会工作专业服务项目和志愿服务项目两类,每个申报机构只能申请一个项目。

  社会工作专业服务项目约10个,每个项目资助金额约为10万元。在开展专业服务的同时承担标准行动研究、社会政策倡导任务,基于项目实践基础,探索形成一套可供政策发展使用的社会工作服务标准和理论研究成果,鼓励联合吸纳有相关研究实力和研究基础的高校、研究机构共同申报。

  志愿服务项目约90个,每个项目资助金额约为1万元。主要支持群众急需、示范意义强、具有一定创新性与先导性的志愿服务引领项目。

  六、项目内容

  以贫困县区为重点,围绕社会救助群体、农村留守人员、城市流动人口、老年人等重点人群等群体,支持一批政府认可、群众急需、组织能为,具有一定宣传推广价值的社会公益项目实施。

  (一)贫困人群服务

  任务要求:整合社会资源、动员社会力量,为失业人员提供就业援助、能力发展、心理疏导等社会服务;对因生活和工作等受到挫折而缺乏信仰、对生活失去希望的个人给予更多关爱关注,有针对性地开展疏导、帮助与人文服务,帮助其重振生活信心,重新构建社会支持网络。

  (二)农村留守人员服务

  任务要求:为农村留守儿童提供生活、学习、心理和安全等方面服务,为农村留守老人提供生活照料、代际沟通、精神慰籍、文化娱乐等方面服务,为农村留守妇女提供安全教育、技能培训、能力提升、关系调适等方面服务;探索农村留守人员社会关爱服务模式。

  (三)城市流动人口服务

  任务要求:为城市流动人口提供生活扶助、就业援助、生计发展、权益维护等服务,提升其自身能力建设。同时,为社区各类群体搭建社会互动平台,促进群体间的融合,增强流动人口的社区参与,帮助其尽快融入城市生活,实现城市户籍居民与外来经商务工人员的和谐共处。

  (四)老年人服务

  任务要求:为老年人特别是困境老人、高龄老人、空巢老人,提供生活照料、精神慰藉、代际沟通、缓解心理压力、改善家庭关系、适应社会环境、构建社区和社会支持网络等方面的服务,以提高老年人生活质量,挖掘其潜能,提倡老年人互助,促进“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”目标的实现。

  (五)特殊群体服务

  任务要求:帮助药物滥用人员、有不良行为青少年、艾滋病患者、精神病患者、流浪乞讨人员、社区矫正人员、服刑人员、刑释解教人员等特殊人群纠正行为偏差、缓解生活困难、疏导心理情绪、改善家庭和社区关系、恢复和发展社会功能。

  此外,可结合当地实际和公众需要,申报其他领域社会公益服务项目。

  七、步骤安排

  2019年首批项目实施安排分为四个阶段:

  (一)筹备谋划阶段(2018年12月至2019年1月中旬)。由省民政厅制定工作方案,发布实施倡议书,向社会广泛征集10家实力雄厚、管理规范、社会责任感强的慈善组织,召开专题座谈会,就项目具体内容、实施方法进行意见征求,达成初步合作意向。

  (二)项目征集阶段(2019年1月下旬至3月中旬)。省民政厅下发征集项目通知,要求各市积极动员社会工作服务机构和志愿服务组织申报公益项目,经市级民政部门审核上报,由省民政厅组织慈善组织共同对征集到的项目进行初审筛选。

  (三)项目实施阶段(2019年3月下旬至11月)。省民政厅牵头,召集市县民政部门负责同志、慈善组织、社工机构和志愿服务组织代表召开项目对接会。慈善组织与申报机构自由交流洽谈,开展项目评审、认领出资项目、签订项目合同,按照“谁出资谁管理”的原则,推动项目有序实施,并于11月底前完成项目评估工作。

  (四)集中宣传阶段(2019年12月至2020年3月)。各级民政部门将结合每年12月的“国际志愿者日”和3月的“国际社工日”、“江淮社工周”系列宣传活动,对项目实施成果进行集中宣传展示,总结提炼经验模式,并通过各类宣传媒体推介项目品牌,择优推荐参与国家级、省级社会工作和志愿服务评选表彰活动,不断营造良好舆论氛围,吸引更多优质慈善资源参与民生民政事业。

  八、申报条件

  申报单位应当具备下列资格条件:

  在民政部门登记成立,具有独立法人资格的社会工作服务机构与志愿服务组织。同时应具备下列资格条件:

  (一)社会工作服务机构应当拥有能够熟练掌握和灵活运用社会工作知识、方法和技能,愿意积极投身社会工作服务的专业团队,其专职工作人员中具备社会工作专业大专以上学历或社会工作者职业水平资格证书的人数不低于30%;在开展服务项目中必须建立“社会工作者+志愿者”联动机制,能够组建一支不少于30人的志愿团队。

  (二)志愿服务组织应当是在名称中含有“志愿服务”、“志愿者”、“义工”等字样的社会组织;或是名称中不含有“志愿服务”、“志愿者”、“义工”等字样,但以开展志愿服务为宗旨,且被当地民政部门予以志愿服务组织身份标识并公告的社会组织。

  (三)若志愿服务组织申报社会工作服务项目的,其内部必须配备专职社会工作者且具备运用社会工作专业方法开展服务的经验。社会工作服务机构也可以申报志愿服务项目。

  (四)有规范的治理结构、清晰的财务制度、健全的规章制度和良好的社会公信力。

  (五)有较强的公益项目运营管理和社会工作专业服务能力。

  (六)申报单位在申报项目时,如有当地相关政府部门、群团组织的经费配套证明的可优先考虑。

  九、申报方式

  (一)2019年2月22日前,通过安徽省民政厅官网下载《社会公益服务“十百千”工程申报表》,完整填写申报表各项内容。申报项目须经所在市民政局审核。

  (二)2019年3月1日前,由市民政局统一汇总报送,电子版报送至指定邮箱,纸质版材料邮寄至省社会工作(者)协会。申报单位登记证书的照片及复印件一并报送和邮寄。

  十、工作要求

  一是积极组织项目申报。各市民政局要认真做好宣传发动工作,动员符合申报条件的社会工作服务机构和志愿服务组织对照各基金会资助意向(附件1),高质量设计适应群众需求和项目内容的社会公益服务项目,项目设计和实施要体现社会工作和志愿服务的专业性和创新性。其中亳州、宿州、阜阳、六安、安庆等大别山区、革命老区、贫困县区较集中的5个地市每市申报项目不少于2个,其余地市申报项目不少于1个。

  二是认真做好过程管理。各市民政局要切实履行管理职责,做好本区域内的社会公益项目的对接服务和组织保障工作,及时了解项目进展,化解项目实施中存在的问题和困难,定期交流经验,研判问题,为活动的顺利开展创造良好的实施环境。

  三是努力营造宣传氛围。各市民政局要充分利用官方网站、微信等各类媒体宣传报道项目实施动态、服务成效和经验成果。及时有效向相关政府部门及社会各界广泛推介项目品牌,不断营造良好舆论氛围,吸引更多更优质的慈善资源投入社会工作和志愿服务事业发展。

   联 系 人:王娇佼

  联系电话:0551-65606071(兼传真)

  联系邮箱:ahmzsw@163.com 

  联 系 人:吴艳艳

  联系电话:0551-65606125

  联系邮箱:2466319252@qq.com

  附:1.慈善组织资助意向表

  2.社会公益服务“十百千”工程项目申报表

  (社会工作专业服务类)

  3.社会公益服务“十百千”工程项目申报表

  (志愿服务类)

  4.社会公益服务“十百千”工程项目申报汇总表

2019年1月31日

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